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            鲁勇在中国残联第六届主席团第五次全体会议上作执行理事会工作报告

            各位委员:

              刚才,播放了介绍六届主席团四次会议以来主要工作情况的专题片。下面,我代表执行理事会作工作报告,请审议。

              一、六届主席团四次会议以来的工作回顾

              2017年,在中国特色社会主义建设历程中具有重大里程碑意义。党的十九大开启了新时代的新征程,习近平新时代中国特色社会主义思想的确立,为党领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想提供了强大的思想武器,为开创新时代中国特色残疾人事业新局面指明了方向。

              党的十九大报告指出,五年来的成就是全方位、开创性的,变革是深层次、根本性的。过去五年来残疾人事业取得的成就,就是一个生动例证。五年来,以习近平同志为核心的党中央对残疾人格外关心、格外关注,党中央、国务院对残疾人事业的关心重视达到一个新高度。过去的一年,习近平总书记两次对做好残疾人脱贫攻坚作出重要指示,突出强调“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”,特别要求要“把贫困老年人、残疾人等作为群体攻坚重点,通过加大投入、完善社会保障来实现脱贫”。在“一带一路”高峰论坛开幕式演讲中,明确指示要“密切妇女、青年、残疾人等群体交流,促进包容发展”;在致2013-2022年亚太残疾人十年中期审查高级别政府间会议贺信中,进一步重申“残疾人是人类大家庭的平等成员”,强调“中国将进一步发展残疾人事业,促进残疾人全面发展和共同富裕?!钡车氖私炱咧腥岢浞挚隙艘荒昀吹牟屑踩斯ぷ?,包括落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,加大残疾人就业扶持力度,围绕重视特殊教育、无障碍环境建设召开双周协商座谈会,有序推进2022年北京冬奥会筹办工作等。党的十九大报告更明确要求“发展残疾人事业、加强残疾康复服务”“办好特殊教育”“筹办好北京冬奥会、冬残奥会”。这些重要指示,为促进新时代残疾人事业发展提供了行动指南和重要遵循。

              一年来,各级残联在邓朴方名誉主席关心支持、张海迪主席带领下,在主席团积极推动和各级残联共同努力下,我们以迎接和学习、宣传、贯彻党的十九大精神为主线,主动担当、积极作为,推动残疾人事业和残联工作取得了新成效。

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              聚焦贫困残疾人脱贫攻坚,全力落实《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》,与相关部门共同出台了《发展手工制作促进贫困残疾妇女就业脱贫行动实施方案》《电子商务助残扶贫行动实施方案》《产业扶持助残扶贫行动实施方案》等具体行动方案,努力在做实上下功夫。加强专项调研督导,中国残联党组、理事会成员分别带队深入扶贫任务较重的?。ㄇ?、市),走村入户了解第一手资料,直接走访43个国定贫困县、179个村。调研成果已被纳入中办、国办《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》中。中国残联定点帮扶县——河北省南皮县顺利通过国家验收,成为全国首批脱贫“摘帽”的贫困县。

              国家首创的残疾人兜底保障机制——困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴“两项补贴”制度已实现全国县(区)全覆盖,受益残疾人超过2000万人次,比2016年增长39.5%。28个省对“成年无业重度残疾人单独施?!弊龀鱿喙毓娑?。残疾人城乡居民基本养老保险参保率达79.3%,比上年增长2.5%。残疾人城乡居民基本医疗保险参保率达96%。20多个省份落实低收入残疾人家庭生活用水电气暖等基本生活支出费用优惠和补贴政策。

             ?。ǘ┎屑踩嘶竟卜袢〉眯陆?。

              牵头起草并推动出台了《残疾预防和残疾人康复条例》,国务院残工委召开全国残疾人康复工作电视电话会议推动落实。联合有关部门实施加快精神障碍社区服务的意见、推进残疾人家庭医生签约措施,进一步完善残疾人康复服务政策。推动设立了国家“残疾预防日”。推进残疾预防试验区建设试点工作,努力把残疾预防意识拓展到全人群,残疾预防责任落实到全社会。实施精准康复服务行动,建立精准康复信息平台,完善康复服务标准规范,为588.5万人次残疾人提供康复服务,2017年残疾人康复服务覆盖率达到65.6%。加快康复辅助器具产业发展,为159.5万残疾人提供辅助器具适配服务??箍蹈慈瞬攀得婆嘌?,培训康复专业人员骨干7300余人次。

              积极参与修订并推动出台了新的《残疾人教育条例》,为进一步落实残疾人受教育权提供了法规保障。联合启动实施了《第二期特殊教育提升计划(2017-2020年》。按照“全覆盖、零拒绝”要求,“一人一案”做好适龄残疾儿童少年入学安置工作。推进以职业教育为主的残疾人高中阶段教育发展,开展残疾学生普通高校高等融合教育试点。完善《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》,2017年全国有10404名残疾人被普通高校录取。加大资助力度,残疾人事业专项彩票公益金资助17779名残疾儿童接受普惠性学前教育和21所中高等教育院校改善办学条件。1.5万名残疾青壮年文盲接受扫盲教育。研究编制国家通用手语、通用盲文方案?;贫泄蹈创笱С锝üぷ?。

              千方百计促进残疾人就业创业。努力完善政策措施,配合出台扩大企业保障金减免范围及缴纳金额封顶政策。持续推进按比例就业公示工作,10个国务院残工委成员单位作出招录残疾人公务员的计划。印发《关于进一步落实残疾人辅助性就业机构扶持政策的通知》,规范辅助性就业机构发展。印发《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,明确残疾人集中就业单位、残疾人辅助性就业机构享受政府采购扶持。建立应届高校残疾毕业生台账,加强残疾毕业生就业服务。全年新增城镇残疾人就业12.1万名,城乡残疾人在业比例达到49.6%。贯彻落实《残疾人职业技能提升计划(2016-2020年)》,年度实名培训41万人。

              毫不放松无障碍环境建设。配合全国政协举办“无障碍环境建设”双周协商座谈会,推动成果落地。联合有关部门出台了《关于支持视力、听力、言语残疾人信息消费的指导意见》《关于进一步改善老年人、残疾人出行服务的实施意见》《关于进一步加强邮政行业无障碍环境建设等相关工作的通知》,开展百城无障碍设施体验评估活动。为北京城市副中心、雄安新区、首都新机场、北京2022冬奥会和冬残奥会等规划建设,提供无障碍环境建设智力支持。印发《关于做好贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作的通知》,对89万残疾人家庭进行无障碍改造,启动了残疾人服务标准化建设。

              持续丰富残疾人精神文化生活。精心策划全国助残日、残疾预防日、国际残疾人日等重要节点广泛传播残疾人事业,营造了良好的舆论氛围??沟?届全国残疾人文艺汇演,直接参与全国汇演残疾人3000多人,观众达30万。实施“文化进社区”“文化进家庭五个一”“残疾人文化周”等活动,推广盲人数字阅读工程,打造“共享芬芳”文化活动品牌。

              推动残疾人康复体育、健身体育与竞技体育协同发展,举办“残疾人健身周”“残疾人冰雪运动季”“全国特奥日”等活动,为10万多重度残疾人提供了体育康复服务。第8届残疾人世界田径锦标赛以30金位居第一,第23届夏季听障奥运会以14金取得新突破。继全国第10届残运会暨第7届特奥会实现与健全人将在天津同城举办后,全国第11届残运会暨第8届特奥会有望实现与健全人在陕西西安同城同年举办?;刚?018平昌和2022北京冬残奥会,参训人员近千人,运动成绩大幅提升。深度参与2022北京冬奥会和冬残奥会筹办工作。

              2017年中央财政安排残疾人事业发展补贴资金30.57亿元,落实社会服务兜底工程中央预算内投资12亿元,支持170个残疾人康复和托养项目建设。正式印发《残疾人就业服务中心建设标准》。编制中国残联政府购买服务指导性目录,完成典型项目试点工作。

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              实名制获取全国残疾人基本服务状况和需求信息及相关数据动态更新工作步入常态,大数据建设实现了大跨越。2016年、2017年连续两年开展的动态更新工作,获取了3163万名持证残疾人的服务与需求信息和68.9万个村(社区)的公共服务设施基本情况。动态更新长效机制进一步完善,残工委成员单位间数据逐步开放共享,为坚持问题导向推进工作、以残疾人实际获得感评价工作提供了重要支撑。目前,全国残疾人基本服务状况和需求信息数据已纳入国务院办公厅决策服务平台。

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              在《公共图书馆法》等10多部立法中提出保障残疾人权益建议,特别是《民法总则》以国家基本法形式明确了对残疾人的特殊?;ず筒辛奈ㄖ霸?。目前,我国已形成了以《宪法》为核心,以《残疾人保障法》为主干,以《残疾人就业条例》《残疾人教育条例》《残疾预防和残疾人康复条例》《无障碍环境建设条例》等为重要支撑的残疾人事业法律法规体系。协助全国人大代表和全国政协委员提交建议提案10件,完成89件建议提案办理工作,中国残联政协委员提案获十二届全国政协优秀提案。举办“全国残疾人权益保障法律知识网络竞赛”,38万多人次参与。扎实推进残疾人法律救助和法律援助服务,权益维护、诉求调解成效明显,338个城市开通了12385残疾人服务热线,密切关注和及时处置了互联网上涉及残疾人的重点、热点、焦点信息。

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              成功组织第三个“亚太残疾人十年”中期审查高级别政府间会议,国家主席习近平和联合国秘书长古特雷斯分别发来贺信,会议通过的成果文件——《北京宣言和行动计划》展现了中国智慧和贡献。这项由中国首倡、在北京发起的重要行动,25年来对推动亚太国家和地区在发展残疾人事业上互学互鉴起到了重要作用,成为残疾人事业区域合作的典范。成功举办“一带一路”框架下残疾人事务主题活动及全球辅助器具产业发展大会、第二届亚欧会议框架下残疾人合作会议,《促进“一带一路”残疾人事务合作交流的倡议》和《加强亚欧残疾人领域合作的行动计划2017-2020》产生重要影响。张海迪履职康复国际主席后举办的相关活动顺利推进,中国在国际残疾人组织建设中的影响力显著提升。中国残奥委会参与国际残奥委会竞选工作产生重要影响。

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              严肃认真落实中央巡视整改要求。中央巡视反馈意见对中国残联作出了三个重要评价:一是“自觉与党中央保持一致,推动残疾人事业取得了新进步”;二是“坚持好干部标准,树立正确用人导向,选人用人质量不断提高”;三是“对违反中央八项规定精神问题进行自查自纠,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效”。同时,提出了具体的整改意见建议。我们把落实巡视整改要求作为第一要务,在集中整改阶段立行立改,集中整改结束后持续抓整改措施落地,近期又启动专项检查工作,以党的十九大精神引领巡视整改走向深入。截至目前,根据中央巡视反馈意见分解的65项整改任务,已完成50项,7项取得阶段性成果,8项正在加紧推进;根据中央巡视关于落实意识形态工作责任制反馈意见分解的50项整改任务,已完成30项,8项取得阶段性成果,12项正在加紧推进;根据中组部选人用人专项检查反馈意见分解的12项整改任务,已完成9项,2项取得阶段性成果,1项正在加紧推进。

              深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,全国残联系统党员干部“四个意识”更加牢固,先锋模范作用更加凸显,为不断开创新时代残疾人事业新局面提供了重要的思想动力和组织保障。

              认真总结中国残联开展“基础管理建设年”“基础管理提升年”、基础管理“回头看”所取得的成效,实施了《关于进一步加强基层基础管理工作的意见》,努力把成功经验转化和固化为长效措施,推动基础管理工作向基层和一线延伸拓展,以问题为导向不断夯实基础管理工作。修订残疾人证核发管理办法,指导各地做好残疾人证核发管理工作。在全国开展了第三代智能化残疾人证试点工作。

              认真贯彻中央党的群团工作会议精神,出台《关于地方残疾人联合会换届工作的意见》,有序开展了基层残联换届工作?;男行苤霸?,推动残联领导班子和残疾人干部队伍建设。试运行《全国残疾人干部信息库》系统,实名制掌握优秀残疾人干部基本情况。全国残疾人领导干部培训班和全国残联系统中青年干部培训班,首次纳入中央组织部干部培训工作年度计划。

              各专门协会积极履职,推动工作创新迈出新步伐。起草制定了11个残疾人服务标准和服务规范,开展了8个涉及本类别残疾人迫切需求的专项调研?;斡胫泄辛喙卣呶募慕ㄑ韵撞?,向全国人大代表或政协委员主动建议提案议案7件??沽?2项具有可示范可复制的项目活动,打造了近20个服务品牌,产生了良好社会影响。中国残疾人福利基金会继续开拓创新,中国助残志愿者协会积极发挥作用,中国狮子联会服务队达到1330支。

              党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在国务院大力推动下,残疾人事业整体发展水平跃上一个新台阶,呈现出蓬勃发展的新局面。残疾人事业顶层设计和制度建设取得重大突破,残疾人事业进一步纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局;残疾人民生保障和共建共享取得重大成效,办成了许多以前想办而没有办成的民生大事、实事;残疾人事业基础管理和建章立制得到有力加强,基本建成了覆盖全国所有持残疾人证残疾人的基本服务状况和需求的实名制大数据;落实全面从严治党各项工作要求和党的群团工作会议精神,各级残联党的建设和自身建设得到显著加强;残疾人事务国际交流合作得到有效拓展,讲述中国故事,提供中国方案,在国际残疾人事务中的影响力显著提升。

              成绩的取得是党中央、国务院高度重视的结果,是主席团正确领导的结果,是广大残疾人、残疾人工作者和社会各界共同努力的结果。在此,我们向各位委员、残疾人工作者、社会各界、残疾人及其亲友表示衷心感谢和崇高敬意。

              二、努力开创新时代中国特色残疾人事业的新局面

              未来五年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,要求各级残联组织有更强的担当、更大的作为。

              残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。伴随着改革开放和社会主义现代化进程,广大残疾人从温饱到小康,正奋进在实现一个也不能少的全面小康的伟大实践中。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,精心谋划残疾人事业的新目标、新举措,努力实现新发展、展现新面貌,奋力开创新时代残疾人事业的新局面。

              党的十九大作出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的重大政治判断。我们要立足残疾人工作实际,认真研究残疾人工作领域不平衡不充分的具体表现和重点难点。要进一步夯实温饱的稳定保障能力,更要聚焦有更多的收入和更高质量的生活;不仅要保障残疾人都成为全面小康社会的受益者,更要充分展现广大残疾人作为积极建设者和重要贡献者的正能量。

              必须看到,残疾人事业发展仍是我国经济社会发展中的短板,基本保障制度还不完备,公共服务能力还比较薄弱,城乡区域差别还比较大,发展的质量效益还不高。2017年全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新的实名制数据显示:全国尚有380多万建档立卡贫困残疾人尚未脱贫;残疾人就业层次低、就业不稳定、劳动收入少的问题还没有根本解决;57.4万残疾人反映还住在危房中;24.7万残疾儿童家庭反映还没解决好义务教育入学问题;1132.1万残疾人反映需要康复服务;331.9万重度残疾人反映急需家庭无障碍改造服务;残疾人文体活动的整体参与率仍然偏低。这些问题,必须在发展中着力加以解决。

              我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,顺应广大残疾人日益增长的美好生活需要,推动新时代残疾人事业更加充分、更加均衡地发展,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国作出贡献。

              我们要精心谋划开创新时代残疾人事业新局面的重要举措,努力开启残疾人事业现代化进程,推动实现残疾人全面发展和共同富裕。

              我们要肩负起落实党中央、国务院关于残疾人事业新部署的重要责任,把贫困残疾人等作为群体攻坚重点,坚决打赢残疾人脱贫攻坚战,确保2020年实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标。

              我们要更加注重残疾人基本公共服务能力的提升,特别是要加强残疾康复服务,为实现残疾人“人人享有康复服务”目标而发奋努力,为“办好特殊教育”筹办好北京冬奥会、冬残奥会”而不懈奋斗。

              我们要深入落实中央党的群团工作会议精神,以改革创新精神加强残疾人组织建设,进一步增强政治性、先进性和群众性,进一步提高服务党和国家工作大局的“公转”力、进一步增强服务残疾人事业和广大残疾人的“自转”力。

              三、2018年的主要工作安排

              2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,中国残联将迎来成立30周年。残联工作总的要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强残联组织的政治性、先进性和群众性,带领广大残疾人更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加勇敢地面对生活的挑战;围绕实现“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标,凝心聚力、主动作为,帮助广大残疾人更加充分地共享我国经济社会发展成果,进一步增强获得感和幸福感,努力开创新局面,以优异的成绩迎接中国残联第七次全国代表大会的胜利召开。

             ?。ㄒ唬┥钊胙靶岢沟车氖糯缶?,推动新时代中国特色残疾人事业开创新局面。

              更加广泛、更加深入地开展党的十九大精神的学习贯彻活动,切实把广大残疾人工作者的思想统一到党的十九大精神上来,进一步提高政治站位,进一步强化“四个意识”,增强“四个自信”更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

              以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,开展新时代残疾人事业重大课题研究,深入总结改革开放特别是党的十八大以来残疾人事业发展取得的成就和经验,系统谋划新时代残疾人事业的发展目标、推进举措,凝聚共识,开拓前行。

             ?。ǘ┚劢埂耙桓鲆膊荒苌佟?,扎实推进贫困残疾人脱贫攻坚和残疾人基本公共服务托底补短工作。

              完善全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作常态化机制,努力做到“工作常态、数据动态、部门联动、成果转化”,坚持问题导向推动部门联动,坚持以残疾人的实际获得感评价工作成效,为推进贫困残疾人脱贫攻坚和残疾人基本公共服务托底补短提供基础依据。

              推动贫困残疾人脱贫工作迈出新步伐。聚焦“两不愁、三保障、两扩面”,制定实施着力解决因残致贫家庭突出困难的《实施方案》,指导督促各地落实更有针对性的脱贫攻坚政策措施。推动建立残疾人“两项补贴”标准动态调整机制,扩大覆盖人群。落实成年无业重度残疾人以单人户纳入最低生活保障政策,研究解决家庭事实无力供养残疾人的特困救助供养认定办法和救助措施。出台残疾人托养服务国家标准,继续实施“阳光家园”托养服务计划,推进贫困重度残疾人托养照料服务,推动提高残疾人养老服务水平,加大贫困残疾人脱贫典型宣传。

              持续加强康复服务工作。贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》,为实现残疾人“人人享有康复服务”目标打下坚实基础。完善残疾人基本康复服务保障措施,推动制定《关于全面建立残疾儿童康复救助制度的指导意见》,推动有条件的地区建立残疾人基本型辅助器具适配补贴制度;加强康复机构、人才队伍规范化建设和社区康复工作,完善康复服务标准规范,提升服务专业化、科学化水平;扩大基本康复服务供给,大力实施残疾人精准康复服务行动;做好农村贫困残疾人基本医疗兜底保障,提升残疾人基本医疗卫生服务水平;健全《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》实施机制,做好“残疾预防日”宣传工作,推进残疾预防综合试验区建设试点工作,落实全人群、全生命周期残疾预防要求?;平泄蹈创笱С锝üぷ?。

              努力提升特殊教育水平。落实第二期特殊教育提升计划,积极推进融合教育,提高特殊教育质量。采取切实措施落实“一人一案”,通过特殊教育学校就读、普通学校就读、送教上门等多种方式,优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育。加快发展非义务教育阶段特殊教育,扩大特殊教育覆盖面,让更多残疾人接受公平而有质量的教育?;⒄共屑捕敖逃?,支持普通幼儿园接收残疾儿童;推动各?。ㄇ?、市)集中力量至少办好一所面向本地区招生的盲人高中(部)、聋人高中(部)和残疾人中等职业学校。完善残疾人职业教育相关政策,推动普通高?;惺辗下既”曜嫉牟屑部忌?,继续开展高等融合教育试点,推动高等特教学院单考单招规范化工作。发布《国家通用手语方案》和《国家通用盲文方案》。

              大力开展无障碍环境创建工作,推动无障碍建设纳入乡村振兴计划,推进行业无障碍服务和信息无障碍建设,加大重度贫困残疾人家庭无障碍改造力度。办好12385残疾人服务热线。全面施行新修订的《残疾人证管理办法》,为残疾人办证提供便利。建设一批省、市、县残疾人康复设施和市、县残疾人托养设施及配建综合服务设施。提升县一级残疾人服务能力,逐步建立县乡村三级联动互补的基层残疾人服务网络。继续推动政府购买助残服务,分级建立政府购买残疾人服务指导性目录。加快推进残疾人基本公共服务标准化建设。

             ?。ㄈ┕惴盒屑踩擞赂颐娑陨钐粽降氖贝绮?,进一步浓郁全社会关心支持残疾人事业的良好氛围。

              促进残疾人就业创业,启动《残疾人就业条例》修订工作。推进党政机关带头安排残疾人,狠抓残疾人按比例就业、集中就业、自主就业创业、辅助性就业、支持性就业、职业培训等各种专项扶持政策落实,加强盲人按摩行业扶持,确保完成年度新增10万城镇残疾人就业目标。

              加强残疾人文化体育服务,持续开展群众性文化体育活动,丰富残疾人精神文化生活。重点扶持一批残疾人文创事业基地,继续实施“盲人数字阅读推广工程”,稳步推进市县公共图书馆盲人阅览室建设。推进残疾人康复体育、健身体育、竞技体育协同发展?;⒄共屑踩舜笾诒┰硕?。全力备战韩国平昌冬残奥会,积极筹备北京冬残奥会。全面筹办全国第10届残运会暨第7届特奥会,增加群体项目。

              以改革开放40周年和中国残联成立30周年为契机,推出一批反映残疾人事业发展成就和残疾人自强不息精神风貌的精品力作,精心策划有带动性的重点活动,讲好残疾人故事,培育全社会关心支持残疾人事业发展的浓厚氛围,激励残疾人更加勇敢地面对生活的挑战、更加勇敢地为追求梦想而努力。

              高质量完成联合国《残疾人权利公约》履约报告。继续推动与联合国及区域性国际组织在残疾人领域的合作交流,拓展“一带一路”沿线国家和地区残疾人领域合作,推动亚太经合组织、亚欧会议、中国-东盟博览会等平台上的残疾人事务合作。做好康复国际主席履职等相关工作。

             ?。ㄋ模┮灾醒氲车娜和殴ぷ骰嵋榫裎傅?,进一步加强和改进残联工作。

              深入落实中央党的群团工作会议精神,不断增强残联组织的政治性、先进性和群众性。实施《中国残联改革方案》,进一步解决职能错位、管理越位、工作缺位、服务不到位等问题,高度警惕和防止机关化、行政化及各种脱离残疾人群众的不良倾向。组织好各级残联及专门协会换届工作,筹备召开中国残联第七次全国代表大会。

              进一步推动完善和落实党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制,为残疾人事业发展提供更坚强的政治和组织保障。进一步健全政府残疾人工作委员会成员单位分工协作机制,履行好政府残工委办公室日常工作职能,有效发挥沟通协调、督促检查等作用。健全完善各级残联向同级党委和政府定期汇报残疾人工作的制度,进一步落实稳定的残疾人事业经费保障机制??埂笆濉惫婊僖凳┣榭鲋衅谄拦拦ぷ?。

              进一步完善各级残联主席团审议执行理事会工作报告制度,健全各专门协会有效发挥作用的工作机制。坚持“三重一大”集体决策制度和程序,进一步提升执行理事会议事决策民主化、科学化水平。建设残疾人事业智库,有效发挥残疾人事业发展研究会等各类研究机构的作用。

              进一步健全专门协会法人治理结构,充实精干高效工作力量,使其更好地发挥本类别残疾人利益代言人、服务组织者和权益维护者的作用,更充分地履行职能。

              聚焦主责主业,进一步增强残联直属单位的公益性和服务性。加快残疾人服务标准化和社会动员能力建设,指导助残社会组织建设,推动志愿助残服务、公益慈善等工作。进一步做大做强残疾人福利基金会,更加规范地发挥好中国狮子联会等组织的作用。加快中国残疾人康复人才教育基地项目、中国听力语言康复研究中心扩建项目、北京按摩医院扩建项目建设,启动国家残疾人冰上运动比赛训练馆建设。

              进一步巩固扩大各级残联基础管理建设成果,推动残联工作信息公开,健全符合残联特点的基础管理制度、基本工作规范,完善相关服务标准、执行程序、绩效评价、监管办法。增强残疾鉴定工作透明度,加强残疾人证管理,加快推广新一代智能化残疾人证。健全用好涉及残疾人事务的舆情分析、事件应急机制,共同维护社会和谐稳定。

              进一步增强各级残联和残疾人工作者做好残疾人工作的实际本领。坚持新时期好干部标准,进一步加强残疾人工作者队伍建设。坚持作风建设永远在路上,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,提高履职能力。进一步改进作风,密切联系残疾人,全心全意为残疾人服务。

              全面贯彻落实全面从严治党各项决策部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持续落实巡视整改要求,努力以党的十九大精神引领巡视整改工作走向深入,以落实巡视整改任务促进深入学习贯彻党的十九大精神。

              新时代,新征程,需要我们有更强的政治定力、更大的责任担当和更主动的履职作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,砥砺奋进,锐意进取,为不断满足残疾人美好生活的新期待而努力奋斗。

              中国残联第六届主席团2018年工作重点

              以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照党中央、国务院关于残疾人事业发展的一系列重大决策部署和中国残联第六届主席团第五次全体会议的安排,坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战,托住底、补短板,切实改善残疾人基本公共服务,着力保障和改善残疾人民生,进一步营造关心残疾人支持残疾人事业浓郁的社会氛围,持续推进残疾人组织治理现代化,努力实现新时代中国特色残疾人事业良好开局。主席团委员要不忘初心,牢记使命,勇于担当,践行“以残疾人为中心”的思想,密切与基层残疾人的联系,认真开展调查研究,反映残疾人诉求,履行好建言献策、参事议事职责。各级残联和全体残疾人工作者要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,开拓创新,扎实工作,切实增强残疾人获得感安全感幸福感,推动残疾人小康目标的实现,以优异的成绩迎接中国残联成立三十周年和第七次全国代表大会的胜利召开。

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